Po poměrně turbulentním legislativním procesu nakonec Evropský parlament přijal dne 24. 4. 2024 směrnici o nále~ité péči podniků v oblasti udr~itelnosti (Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD).
Účelem tohoto unijního předpisu je zajistit, aby společnosti přispívaly k udr~itelnému rozvoji. Ukládá jim, aby identifikovaly a zmírňovaly negativní dopady své činnosti na lidská práva a ~ivotní prostředí nebo těmto dopadům předcházely. Na výslednou podobu transpozice CSDDD v českém právu si budeme muset počkat, jeliko~ transpoziční lhůtu stanovila směrnice na dva roky. První podniky by tedy měly být vázány povinnostmi stanovenými ve směrnici od ledna 2027.
Koho se CSDDD týká?
Odhaduje se, ~e podmínky pro aplikovatelnost pravidel dle CSDDD bude přímo splňovat více ne~ 5 000 společností, avaak účinek CSDDD bude mnohem airaí, jeliko~ povinnosti budou dopadat i na dceřiné společnosti ze skupiny, stejně jako nepřímo na dodavatele a odběratele těchto společností.
CSDDD předpokládá postupný vstup v účinnost ve třech vlnách (viz tabulka).
Dopady CSDDD
CSDDD představuje pro společnosti v EU zásadní změnu. Společnosti budou muset provést due diligence, identifikovat a zhodnotit negativní dopady své činnosti na ~ivotní prostředí a lidská práva a přijmout opatření, která jim budou předcházet, zmírňovat je nebo je zcela ukončit. Směrnice zahrnuje airokou akálu témat včetně nucené práce, dětské práce, odlesňování nebo ztráty biodiverzity a změny klimatu.
Absence odpovědnosti za výsledek
CSDDD stanovuje firmám povinnost provést určité kroky k tomu, aby stanovených cílů dosáhly, nikoli přímo povinnost jich opravdu dosáhnout. Lze předpokládat, ~e takto nastavená odpovědnost bude předmětem sporů, zřejmě také v kombinaci s budoucí úpravou tzv. zelených tvrzení (green claims), pokud bude společnost cíle stanovené na základě CSDDD avizovat, ale nedosáhne jich.
Rozsah due diligence
Společnosti spadající do působnosti směrnice budou muset zajistit, aby jejich snahy v oblasti due diligence zahrnovaly nejen jejich vlastní provoz, ale také fungování jejich dceřiných společností a přímých i nepřímých obchodních partnerů v rámci jejich řetězce činností". Tento řetězec zahrnuje činnosti směřující tzv. nahoru, jako je design, tě~ba, získávání a výroba, stejně jako činnosti směřující tzv. dolů – distribuci, dopravu a skladování. Výjimka platí pro finanční instituce, které budou muset kroky v rámci due diligence podnikat pouze ve vztahu k činnostem na předcházejících trzích (směrem nahoru).
Vyloučení z veřejných zakázek
Dodr~ování CSDDD se mů~e stát také kritériem pro udělení veřejných zakázek a koncesí národními orgány.
Sankce
Směrnice stanoví dva systémy vynucování: 1. veřejnou větev prostřednictvím národních dozorových orgánů s mo~ností ukládat pokuty a 2. soukromou větev, která poskytuje právo na plnou náhradu akody, kterou způsobilo poruaení povinností dle CSDDD.
Jaké kroky by společnosti měly podniknout?
- Analýza obchodních aktivit: Společnosti by měly provádět analýzu svého řetězce aktivit, identifikovat oblasti s potenciálními negativními dopady a provádět hodnocení dodavatelů.
- Aktualizace a posílení systémů řízení rizik: Je nutné přijmout a aktualizovat postupy zalo~ené na hodnocení rizik a začlenit procesy due diligence do systémů řízení rizik a interních kontrol.
- Implementace upravených compliance dokumentů: Přijmout a případně upravit dokumentaci shody, včetně kodexů chování
- Příprava obchodních partnerů: Obchodní partneři budou muset poskytovat informace a znát povinnosti a závazky podle CSDDD.
- Poskytování vedení a akolení: Zřízení akolicího programu pro zaměstnance je klíčové pro to, aby se systém řízení shody podařilo zavést.
Závěr
Implementace CSDDD bude mít významný dopad na podnikatelské prostředí a právní rámec v EU i mimo ni. Lze očekávat nejen nejasnosti ohledně toho, jak konkrétně aplikovat povinnosti dle vnitrostátní úpravy provádějící CSDDD, ale i to, ~e směrnice mů~e být v ČR transponována jinak ne~ v okolních státech.
Společnosti, kterých se tato regulace bude dotýkat, budou nepochybně potřebovat lokálního poradce s dobrou znalostí problematiky udr~itelnosti, kteří zároveň mají dostatečný mezinárodní přesah s ohledem na silné aspekty přeshraničního obchodu v EU a na důsledky zahraničních úprav transponujících CSDDD pro společnosti aktivní v ČR.
Účinnost CSDDD
*Přesné datum se bude odvíjet od okam~iku, kdy CSDDD vstoupí v platnost.
To view the full article click here
The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.