Panama: Foro De Empresas Multinacionales En Expocomer 2016

Last Updated: 21 April 2016
Article by Augusto C. García

El pasado 11 de marzo de 2016, se celebró dentro del marco de la feria Expocomer 2016, el foro de Sedes de Empresas Multinacionales (SEM), el cual contó con la participación del Viceministro de Comercio Exterior, Licdo. Néstor González, así como los directores de las Direcciones de Sedes de Empresas Multinacionales (SEM), Licdo. Jonathan Díaz, y la Dirección de Promoción de Inversiones (PROINVEX), el Licdo. Alberto Alemán, y el ex presdiente de la Cámara de Comercio, el Licdo. Adolfo Linares, los cuales en sus intervenciones desarrollaron los beneficios derivados del establecimiento de empresas Multinacionales en nuestro país, así como el impacto de la inversión extranjera en la economía nacional.  A continuación realizaremos un recuento de los temas más importantes debatidos en este foro:

Impacto de la Inversión Extranjera en la Economía Panameña.

El Licdo. Alberto Alemán de la Dirección de Promoción de Inversiones del MICI destacó la importancia respecto al impacto de la inversión extranjera en la economía panameña la cual ha ido en aumento en los últimos años alcanzando una representación del 10% del PIB de la economía nacional.

Este aumento respecto al impacto de la inversión extranjera en nuestro país se ve reflejado en el incremento en cuanto al establecimiento en nuestro país de empresas multinacionales, las cuales en la actualidad suman 122 empresas multinacionales que se han acogido al régimen SEM desarrollado en la Ley 41 de 2007.

Del establecimiento de estas empresas se derivan beneficios a la economía nacional producto del consumo de las mismas de productos y servicios locales para su operación, así como oportunidades de empleo, los cuales impactan positivamente el desarrollo económico y social del país.

El aumento de la inversión extranjera en nuestro país incide de manera directa en los proyectos de inversión estatal del actual gobierno, los cuales van dirigidos a suplir necesidades del sector privado a través de la capacitación de panameños en aspectos profesionales y técnicos, tal y como ocurre con proyectos como Panamá Bilingüe el cual busca capacitar a docentes y profesores en el aprendizaje y enseñanza del idioma inglés como un medio para impulsar la educación bilingüe en nuestro país; así como el proyecto de Instituto Técnico Superior del Este, dirigido a suplir la demanda laboral en  sectores de la industria panameña.

Amenazas y Riesgos al Régimen de Empresas Multinacionales (SEM)

El ex presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), Licdo. Adolfo Linares, se refirió en su intervención al crecimiento que ha experimentado el régimen de Sedes de Empresas Multinacionales desde su creación a través de la Ley 41 de 2007, haciendo énfasis en la recientemente creada comisión de empresas multinacionales de la CCIAP, la cual se constituye en un foro en el cual estas empresas pueden acudir con el objeto de encontrar iniciativas que ayuden al mejoramiento y desarrollo de este régimen especial, con el objeto desarrollar iniciativas que permitan el crecimiento eficiente y sostenible del mismo.

De igual manera, el Licdo. Linares se mostró crítico frente a los  estándares internacionales promovidos por la OCDE, a los cuales identificó como potenciales riesgos y amenazas que pueden afectar al régimen SEM y a los distintos incentivos a la inversión extranjera existente en nuestro país.

En opinión del Licdo. Linares, los estándares internacionales promovidos por la OCDE se traducen en muchos casos en exigencias y presiones de carácter internacional que atentan contra el sistema financiero y económico de nuestro país, señalando que Panamá ha introducido un número plural de reformas a su sistema impositivo y financiero con el objetivo de introducir mecanismos de cooperación internacional como por ejemplo, la firma de tratados de Doble Tributación, acuerdos de intercambio de información, así como la implementación de la normativa relacionada con precios de transferencia en nuestro país, las cuales dejan en evidencia la cooperación activa y frontal de Panamá con la transparencia económica y financiera internacional, no obstante la OCDE aún cataloga a Panamá como un país no cooperador en un número plural de estándares internacionales, hecho que fue abiertamente criticado por parte del Licdo. Adolfo Linares al considerara que las exigencias de la OCDE en muchos casos violan normas básicas del Derecho Internacional Público al convertirse en medidas de coerción internacional que atentan de manera directa contra el sistema financiero nacional y el sistema de promoción de inversión extranjera existente en nuestro país.

Aspectos Fundamentales del Régimen SEM:

El Viceministro de Comercio Exterior, Licdo. Néstor González, y el Director de Empresas Multinacionales, Licdo. Jonathan Díaz, se refirieron brevemente a los elementos fundamentales del Régimen SEM (Sedes de Empresas Multinacionales) en nuestro país, señalando que a la luz de la Ley 41 de 2007, el requisito fundamental para el establecimiento de un Empresa Multinacional en el Régimen SEM está fijado en base a los activos registrados por parte de un determinado grupo económico, de manera tal que una empresa es considerada como empresa Multinacional según la Ley 41, cuando los activos registrados en los últimos Estados Financieros consolidados de un determinado grupo económico asciendan a por lo menos Doscientos Millones ($ 200, 000,000.00) en activos registrados.

Las empresas  Multinacionales que deseen acogerse al Régimen SEM son aquellas dirigidas a desarrollar algunas de las actividades debidamente determinadas en la Ley como son las siguientes:

  • Dirección y/o administración para las operaciones en un área geográfica específica o global de una empresa del grupo empresarial.
  • La logística y/o almacenaje de componentes o partes requeridos para la fabricación o ensamblaje de productos que manufacturan.
  • Asistencia técnica a empresas del grupo empresarial o a clientes que hayan adquirido algún producto o servicio de la empresa.
  • La contabilidad del grupo empresarial.
  • La elaboración de planos que forman parte de diseños y/o construcciones, o parte de ellos, que constituyan parte del giro típico de la actividad de negocios de la casa matriz o de cualquiera de sus subsidiarias.
  • Las asesorías, la coordinación y el seguimiento de los lineamientos de mercadeo y publicidad de bienes o servicios producidos por su grupo empresarial.
  • El procesamiento electrónico de cualquier actividad, incluidas las consolidaciones del las operaciones del grupo empresarial.
  • La gerencia financiera (tesorería), al grupo empresarial.
  • El soporte de operaciones e investigación y desarrollo de productos y servicios del grupo empresarial.
  • Cualquier otro servicio aprobado previamente por la Comisión de Licencias de SEM

Según lo expuesto, el objetivo primordial del Régimen SEM es promover a Panamá como un destino donde las empresas multinacionales puedan instalar su sede para el manejo de operaciones administrativas para su grupo empresarial fuera de Panamá.

Los beneficios derivados del Régimen SEM, alcanzan aspectos fiscales, migratorios y laborales, los cuales se ven reforzados con los beneficios inherentes a la posición geográfica de nuestro país (rutas y frecuencias de vuelos a un número plural de destinos), los cuales van dirigidos a otorgar a las empresas pertenecientes al Régimen SEM una gama de herramientas que le permitan desarrollar sus actividades administrativas de manera eficiente, los cuales pueden ser combinados con beneficios adicionales derivados de otros regímenes como por ejemplo las zonas económicas especiales (Panamá Pacífico, Zona Libre de Colón, Ciudad del Saber, etc).

Para finalizar, el Viceministro de Comercio Exterior destacó la estabilidad que ofrece la Ley SEM a las 122 empresas que actualmente se encuentran registradas en este régimen destacando que desde su promulgación la misma solo ha sufrido una sola modificación dirigida a ampliar los beneficios migratorios contenidos en la misma y actualmente se trabaja en un borrador de proyecto de Ley dirigido a introducir ciertas modificaciones con el objetivo de implementar mecanismos que permitan que el número plural de beneficios económicos contenidos en el Régimen SEM, se traduzcan en mayores beneficios directos a la economía nacional.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

To print this article, all you need is to be registered on Mondaq.com.

Click to Login as an existing user or Register so you can print this article.

Authors
 
Some comments from our readers…
“The articles are extremely timely and highly applicable”
“I often find critical information not available elsewhere”
“As in-house counsel, Mondaq’s service is of great value”

Related Topics
 
Related Articles
 
Up-coming Events Search
Tools
Print
Font Size:
Translation
Channels
Mondaq on Twitter
 
Mondaq Free Registration
Gain access to Mondaq global archive of over 375,000 articles covering 200 countries with a personalised News Alert and automatic login on this device.
Mondaq News Alert (some suggested topics and region)
Select Topics
Registration (please scroll down to set your data preferences)

Mondaq Ltd requires you to register and provide information that personally identifies you, including your content preferences, for three primary purposes (full details of Mondaq’s use of your personal data can be found in our Privacy and Cookies Notice):

  • To allow you to personalize the Mondaq websites you are visiting to show content ("Content") relevant to your interests.
  • To enable features such as password reminder, news alerts, email a colleague, and linking from Mondaq (and its affiliate sites) to your website.
  • To produce demographic feedback for our content providers ("Contributors") who contribute Content for free for your use.

Mondaq hopes that our registered users will support us in maintaining our free to view business model by consenting to our use of your personal data as described below.

Mondaq has a "free to view" business model. Our services are paid for by Contributors in exchange for Mondaq providing them with access to information about who accesses their content. Once personal data is transferred to our Contributors they become a data controller of this personal data. They use it to measure the response that their articles are receiving, as a form of market research. They may also use it to provide Mondaq users with information about their products and services.

Details of each Contributor to which your personal data will be transferred is clearly stated within the Content that you access. For full details of how this Contributor will use your personal data, you should review the Contributor’s own Privacy Notice.

Please indicate your preference below:

Yes, I am happy to support Mondaq in maintaining its free to view business model by agreeing to allow Mondaq to share my personal data with Contributors whose Content I access
No, I do not want Mondaq to share my personal data with Contributors

Also please let us know whether you are happy to receive communications promoting products and services offered by Mondaq:

Yes, I am happy to received promotional communications from Mondaq
No, please do not send me promotional communications from Mondaq
Terms & Conditions

Mondaq.com (the Website) is owned and managed by Mondaq Ltd (Mondaq). Mondaq grants you a non-exclusive, revocable licence to access the Website and associated services, such as the Mondaq News Alerts (Services), subject to and in consideration of your compliance with the following terms and conditions of use (Terms). Your use of the Website and/or Services constitutes your agreement to the Terms. Mondaq may terminate your use of the Website and Services if you are in breach of these Terms or if Mondaq decides to terminate the licence granted hereunder for any reason whatsoever.

Use of www.mondaq.com

To Use Mondaq.com you must be: eighteen (18) years old or over; legally capable of entering into binding contracts; and not in any way prohibited by the applicable law to enter into these Terms in the jurisdiction which you are currently located.

You may use the Website as an unregistered user, however, you are required to register as a user if you wish to read the full text of the Content or to receive the Services.

You may not modify, publish, transmit, transfer or sell, reproduce, create derivative works from, distribute, perform, link, display, or in any way exploit any of the Content, in whole or in part, except as expressly permitted in these Terms or with the prior written consent of Mondaq. You may not use electronic or other means to extract details or information from the Content. Nor shall you extract information about users or Contributors in order to offer them any services or products.

In your use of the Website and/or Services you shall: comply with all applicable laws, regulations, directives and legislations which apply to your Use of the Website and/or Services in whatever country you are physically located including without limitation any and all consumer law, export control laws and regulations; provide to us true, correct and accurate information and promptly inform us in the event that any information that you have provided to us changes or becomes inaccurate; notify Mondaq immediately of any circumstances where you have reason to believe that any Intellectual Property Rights or any other rights of any third party may have been infringed; co-operate with reasonable security or other checks or requests for information made by Mondaq from time to time; and at all times be fully liable for the breach of any of these Terms by a third party using your login details to access the Website and/or Services

however, you shall not: do anything likely to impair, interfere with or damage or cause harm or distress to any persons, or the network; do anything that will infringe any Intellectual Property Rights or other rights of Mondaq or any third party; or use the Website, Services and/or Content otherwise than in accordance with these Terms; use any trade marks or service marks of Mondaq or the Contributors, or do anything which may be seen to take unfair advantage of the reputation and goodwill of Mondaq or the Contributors, or the Website, Services and/or Content.

Mondaq reserves the right, in its sole discretion, to take any action that it deems necessary and appropriate in the event it considers that there is a breach or threatened breach of the Terms.

Mondaq’s Rights and Obligations

Unless otherwise expressly set out to the contrary, nothing in these Terms shall serve to transfer from Mondaq to you, any Intellectual Property Rights owned by and/or licensed to Mondaq and all rights, title and interest in and to such Intellectual Property Rights will remain exclusively with Mondaq and/or its licensors.

Mondaq shall use its reasonable endeavours to make the Website and Services available to you at all times, but we cannot guarantee an uninterrupted and fault free service.

Mondaq reserves the right to make changes to the services and/or the Website or part thereof, from time to time, and we may add, remove, modify and/or vary any elements of features and functionalities of the Website or the services.

Mondaq also reserves the right from time to time to monitor your Use of the Website and/or services.

Disclaimer

The Content is general information only. It is not intended to constitute legal advice or seek to be the complete and comprehensive statement of the law, nor is it intended to address your specific requirements or provide advice on which reliance should be placed. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers make no representations about the suitability of the information contained in the Content for any purpose. All Content provided "as is" without warranty of any kind. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers hereby exclude and disclaim all representations, warranties or guarantees with regard to the Content, including all implied warranties and conditions of merchantability, fitness for a particular purpose, title and non-infringement. To the maximum extent permitted by law, Mondaq expressly excludes all representations, warranties, obligations, and liabilities arising out of or in connection with all Content. In no event shall Mondaq and/or its respective suppliers be liable for any special, indirect or consequential damages or any damages whatsoever resulting from loss of use, data or profits, whether in an action of contract, negligence or other tortious action, arising out of or in connection with the use of the Content or performance of Mondaq’s Services.

General

Mondaq may alter or amend these Terms by amending them on the Website. By continuing to Use the Services and/or the Website after such amendment, you will be deemed to have accepted any amendment to these Terms.

These Terms shall be governed by and construed in accordance with the laws of England and Wales and you irrevocably submit to the exclusive jurisdiction of the courts of England and Wales to settle any dispute which may arise out of or in connection with these Terms. If you live outside the United Kingdom, English law shall apply only to the extent that English law shall not deprive you of any legal protection accorded in accordance with the law of the place where you are habitually resident ("Local Law"). In the event English law deprives you of any legal protection which is accorded to you under Local Law, then these terms shall be governed by Local Law and any dispute or claim arising out of or in connection with these Terms shall be subject to the non-exclusive jurisdiction of the courts where you are habitually resident.

You may print and keep a copy of these Terms, which form the entire agreement between you and Mondaq and supersede any other communications or advertising in respect of the Service and/or the Website.

No delay in exercising or non-exercise by you and/or Mondaq of any of its rights under or in connection with these Terms shall operate as a waiver or release of each of your or Mondaq’s right. Rather, any such waiver or release must be specifically granted in writing signed by the party granting it.

If any part of these Terms is held unenforceable, that part shall be enforced to the maximum extent permissible so as to give effect to the intent of the parties, and the Terms shall continue in full force and effect.

Mondaq shall not incur any liability to you on account of any loss or damage resulting from any delay or failure to perform all or any part of these Terms if such delay or failure is caused, in whole or in part, by events, occurrences, or causes beyond the control of Mondaq. Such events, occurrences or causes will include, without limitation, acts of God, strikes, lockouts, server and network failure, riots, acts of war, earthquakes, fire and explosions.

By clicking Register you state you have read and agree to our Terms and Conditions