Il Disegno di Legge in materia di organizzazioni benefiche (protezione e investimento sociale) (il 'Disegno di Legge')è stato presentato alla House of Lords il 28 maggio 2015.

Il Disegno di Legge (consultabile qui) si concentrasui seguenti aspetti:

  • Proteggere le organizzazioni benefiche daisoggetti che presentano un rischio di abuso/strumentalizzazione;
  • Fornire alla Charity Commission nuovi e piùstringenti poteri al fine di contrastare gravi abusi/strumentalizzazioni a danno delle organizzazionibenefiche; e
  • Conferire alle organizzazioni benefiche il poteredi porre in essere degli investimenti sociali tali dagarantire un ritorno fiscale o comunque altrimentipromuovere le finalità dell'organizzazione.

La Charity Commission ha visto con favore lamenzione del Disegno di Legge nel discorso dellaRegina, riconoscendo che i nuovi poteri – così comeproposti – consentiranno alla Charity Commissiondi proteggere meglio le organizzazioni benefiche daeventuali condotte abusive. Il Presidente della CharityCommission, William Shawcross, ha commentato così:'Questo Disegno di Legge avrà per noi un'importanzavitale se saremo posti nella situazione di disporre deipoteri necessari per porre fine agli abusi ai danni delleorganizzazioni benefiche. Dobbiamo essere posti ingrado di intervenire laddove si verifichino degli abusi'.

Se il Disegno di Legge dovesse venire approvato,la Charity Commission avrà il potere di:

  • Ordinare la chiusura di una organizzazioni beneficaa seguito di un'inchiesta;
  • Indirizzare moniti formali alle organizzazionibenefiche che violino le disposizioni di leggein materia di organizzazioni benefiche al finedi assicurarsi che pongano essere delle azionicorrettive;
  • Esonerare – laddove lo richiedano le circostanze –gli individui che non siano ritenuti in grado di prestareservizio come trustee di organizzazioni benefiche;
  • Attirare l'attenzione su eventuali lacune e debolezzenei poteri già esistenti della Charity Commission.

Di particolare interesse è il potere conferito alla CharityCommission relativamente alla possibilità di disporre lasospensione di individui dall'amministrazione fiduciariae dal prestare servizio in posizione senior all'internodelle organizzazioni benefiche. Ciò ha tuttavia destatole preoccupazioni di alcune organizzazioni benefichecirca l'utilizzo che di tali ampi poteri la CharityCommission potrà concretamente fare. Ciononostante,la Charity Commission ha dato al riguardo le proprierassicurazioni attraverso un policy paper; la CharityCommission ha infatti affermato che è pienamenteconsapevole del contenuto potenzialmente moltoampio di questi poteri, ma ha dato rassicurazionisul fatto che vi ricorrerà solo laddove le circostanzelo rendano necessario.

Investimento sociale

Oltre ai nuovi poteri già citati dalla Charity Commissioncontenuti nel Disegno di Legge, viene introdotta laproposta – per le organizzazioni benefiche registrateo per i trustee delle organizzazioni benefiche registrate– di poter fare degli investimenti sociali. Ciò significache le organizzazioni benefiche potranno mirare adottenere un ritorno sia di natura economica sia sociale, e si spera che detto potere renderà possibile investire ifondi con modalità che, in ultimo, possano promuoverele finalità benefiche delle organizzazioni e, allo stessotempo, possano garantire un ritorno economico.

Il Disegno di Legge è al momento al vagliodella Commissione.

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